——關于大力推進“四型”工會建設，努力打造職工信賴的職工之家的調研報告
初心如磐，使命如山。近年來，扎賚諾爾煤業有限責任公司工會以習近平中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞企業中心工作，以職工之家建設為主線，以建設“引領型、有為型、服務型、創新型”工會為目標，以實干鋪就忠誠黨的事業發展道路，用奮斗鐫刻竭誠服務職工無上榮光，矢志改革創新，激發創造偉力。在加強職工政治引領，組織職工建功立業、維護職工合法權益，深化工會改革創新、加強工會自身建設等方面做了大量卓有成效的工作，把公司工會建設成為黨的職工群眾工作堅強陣地，努力打造了職工信賴滿意的職工之家。
扎賚諾爾煤業有限責任公司（以下簡稱扎煤公司）是滿洲里市最大中央直屬企業，扎煤公司始建于1902年，設計生產能力1790萬噸／年，共有職工10304人，在崗職工8167人，現有四座井工礦以及機械加工、生產服務、勘測公司等20個二級單位。2020年扎煤公司完成煤炭產量1763萬噸，實現利潤1.33億元，逆勢創造效益最佳年，蟬聯煤業公司績效考核第一，實現了“十三五”圓滿收官，扎煤公司進入了高質量發展新階段。
公司工會成立于1946年8月，公司機關內設一部一室四科，即：綜合部、計劃生育辦公室、經濟科、權益保障科、財務科、文體科。工會機關干部16人，其中工會主席 1人、副主席1人。下屬20個基層單位工會，下設 80個段、隊、車間分會，現有專兼職工會干部97人，職工入會率達到100%。
近年來，公司工會和3個基層工會被中華全國總工會授予“全國模范職工之家、全國模范職工小家”稱號；扎煤公司工會獲得了中國華能集團先進工會稱號；扎煤公司工會被內蒙古自治區總工會授予“全區示范化工會”稱號。扎煤公司被中華全國總工會、國家安全生產監督管理局授予全國“安康杯”競賽優勝單位稱號。扎煤公司被中華全國總工會、內蒙古自治區總工會授予全國、內蒙古“五一勞動獎狀”稱號。有1人獲得了全國勞動模范光榮稱號。
一、加強思想政治教育，創建引領型工會
奮進新時代·同心共逐夢。
公司工會從全局和戰略的高度，深刻領會黨的群團工作會議對工會工作的要求，深入學習貫徹了習近平總書記系列講話，開展了“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命主題教育，充分將學習成果運用于工作的始終，促進職能履行到位，各單位以“閱讀強素質、共筑礦山夢”為主題，開展了一日讀書、推薦一本好書、撰寫一份心得、組織一次交流、開展一次讀書征文、進行一次筆記評選、組織一次成果展示、舉辦一次讀書演講、評選一名讀書明星、評選一個活動先進單位為內容的“十個一”特色系列活動。編印《扎煤公司職工應知應會知識手冊》,為發揮勞模和工匠的引領示范作用，公司工會組織開展“2020，我們怎么看、怎么辦、怎么干”勞模形勢任務主題宣講活動。今年1季度，在全公司以視頻形式開展“新思想、新理念、新藍圖、新作為”青年勞模形勢任務主題宣講活動，集中宣傳黨的十九屆五中全會精神、上級工作會議和黨的建設工作會議精神。統一思想，凝聚力量，制作集團公司勞模吳寧、集團技能競賽一等獎獲得者肖勝軍宣傳文稿及視頻，為推動公司高質量發展提供精神動力和智力保障。
通過學習工會干部樹立了“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到了“兩個維護”。旗幟鮮明堅持黨的領導，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，引導職工增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同，不斷夯實黨的階級基礎和群眾基礎，切實肩負起新形勢工會組織的政治責任，加強了工會干部理論業務學習培訓工作，公司工會采取請進來走出去的培訓方式，組織工會干部積極參加上級和公司組織的工會干部培訓，近年來，組織內外培訓工會干部達300人次，提升了工會干部的整體素質。去年又有2名同志被評為自治區勞模，實現了自治區級勞模評選的新突破。
奮進新時代·同心抗疫情。
新冠肺炎疫情爆發以來，公司工會積極行動起來，組織召開疫情防控工作動員會，分4個工作組負責扎區175棟居民區消毒、測溫、登記工作，向公司職工家屬印發防范疫情慰問信8000份。緊急抽調公司黨員干部、志愿者及基層單位工會干部130名組成了扎煤公司黨員突擊隊，負責社區疫情防控工作。4月-7月，組織工會干部組建志愿者服務隊開展301國道過往車輛人員疫情防控工作。按照煤業公司的要求，征集公司抗擊疫情書畫作品35幅、攝影作品70幅、詩歌作品22首、視頻作品3個，創作原創歌曲一首，并利用網絡媒體進行展播，編印《防疫見真情 文化譜新篇》畫冊，展示了扎煤公司黨委帶領扎煤公司職工抗擊疫情、勇擔社會責任的家國情懷，展示了扎煤公司精創文化的嶄新成果，為加強疫情防控宣傳工作，鼓舞職工士氣、同心抗疫發揮了積極引領作用。今年為做好特殊時期常態化疫情防控，印發《抓好疫情防控文明過好春節倡議書》，向廣大職工家屬宣傳疫情防控知識，做好子女返鄉的登記、備案工作。加強職工家屬社區管控，組織青年志愿者做好扎煤公司管轄范圍內小區、301國道和扎賚諾爾火車站的登記、測溫工作。加強對浴池、食堂的監督，倡導職工文明健康的生活方式，確保公司安全生產和疫情防控“兩不誤”。
二、圍繞中心、服務大局，創建有為型工會
奮進新時代·同心保安全。
安全工作是企業的頭等大事，新時期公司工會積極探索融入中心反三違工作，舉辦了群眾安全工作座談會。大力開展安全生產月活動，舉辦了《為了忘卻的紀念》安全漫畫巡展等活動，使群眾安全工作平穩開展。公司群安委組織生產礦群監委對群監員崗位標準化流程進行考核，調整群監員隊伍。組織公司群安委、青監崗開展集中上崗查隱患、保安全活動一次（查出各類安全隱患18項）。4個生產礦群監委集中上崗25次，查出各類問題203項，其中隱患82項。11個輔助單位群監委集中上崗37次，查出各類問題109項，其中隱患32項。今年立足零傷害的奮斗目標，充分發揮群監員、青監員的作用。在四個礦實施每周一次群監員、青監員上崗活動，結合公司實際，開展“三無、兩保、一提升”專項班組競賽，扎實推進班組建設，目前競賽正在開展中。
扎煤公司工會為更好地融入中心保安全，建立多維保安全網絡體系，2021年1月，成立了工會家屬安全協管工作委員會，結合實際，制定《家屬安全協管工作管理辦法（試行）》，召開了工會委員會擴大會議，在四個生產礦推進家屬安全協管試點工作。
春節前夕，家屬安全協管員在生產礦試點區隊相繼開展了“迎新春、促安全、合家歡”、“家企協管保安全”座談會、“給爸爸的一封安全家書”、“井口送叮囑”、“班組送文化”等系列安全文化活動;各礦進駐的家屬協管員建立家屬微信群，向職工家屬宣傳“黨和國家的安全生產方針政策”、“煤礦安全生產規程”、“煤礦安全事故案例分析”、“井下工作場景視頻展播”，家屬安全協管員定期在群里與職工家屬互動，用感“情”、講道“理”連線共話安全叮囑。為使家屬安全協管進班組，家屬安全協管員每周參加班前會進行安全叮囑，堅定職工“我要安全”的信念，敦促職工避免“三違”行為。為進一步了解一線職工的家庭情況，有效開展家屬安全協管工作，每月定期走訪入戶，動態掌握職工的心理狀態、生活環境，家庭狀況，積極為其排憂解難，為安全生產營造良好的外部環境。
截止今年3月末，四個試點區隊家屬入群率達60%以上；制作22個關于黨和國家的安全生產方針、政策，煤礦安全生產規程，煤礦安全事故案例分析，井下工作場景的視頻，向職工家屬進行常態化宣傳安全常識教育，不斷提高她們的安全意識，增強其參與安全管理工作的自覺性;參加班前會41次；對86個家庭進行了入戶調查；開展家屬安全文化活動6次，構筑以親情感化為主體的安全生產第二道防線。
奮進新時代·同心提素質。公司工會樹立了有為才有位思想，加大了技能人才培養力度，每年都舉辦公司技能競賽，競賽規模、人數、參賽工種不斷擴大，社會影響力日益突出。去年舉辦公司第十屆職業技能競賽，1100名選手參加了43個專業的競賽，195名選手受到表彰，本次競賽是對公司職工三年素質提升工程的一次大檢閱，是新時代百年煤企職工風貌的一次大展示，是培養技能型人才，打造學習型企業的大比武、大練兵，圓滿實現了“以賽促學、以賽提升、以賽超越”的預期目標；2020年參加上級煤炭行業職工職業技能競賽有22名選手獲獎。在全煤競賽中，有8名參賽選手全部獲獎，鐵北礦邱輝獲個人一等獎、公司獲團體第二名的歷史最好成績。實現了在全國煤炭行業技能競賽上的新突破。今年一季度，籌備扎煤公司第十一屆職業技能競賽，向各單位征求2021年公司第十一屆職業技能競賽50個工種的意見、建議。組織召開技能競賽技術方案協調會，對技術方案編制單位及編制技術方案注意事項等相關事項進行統籌安排?；I劃開展PLC培訓班，組織相關單位報名參加呼倫貝爾市第一屆全市技能大賽。
奮進新時代·同心創佳績。
深入開展五小成果、提合理化建議活動，去年采納五小成果、合理化建議413項，獎勵32.83萬元，其中較大成果24項，獎勵21.7萬元。同比增長35%。5項成果獲集團公司職工創新成果一、三等及優秀獎；2項成果獲中國煤炭工業協會“五小”創新成果三等獎；1項成果獲第一屆內蒙古自治區職工技術創新成果三等獎；主辦扎賚諾爾區第二屆科技創新大賽。今年積極開展“奮進新時代·助力新征程” 五項成果推廣和職工科技攻關工作，根據公司實際，開展3-5項職工科技攻關項目，用項目制管理辦法提升科技攻關水平，加強職工專利成果的申報。組織開展2020年度“安康杯、降本增效”勞動競賽、五好班組及科技創新調研工作。今年一季度，各生產礦加大了職工創新室創建工作，硬件設施不斷完善，使職工學有陣地，干有舞臺。深入基層單位開展了助力公司經營，盤活存量資產調研工作。
大力推進職工創新工作室創建工作，供暖公司職工創新工作室被認定為集團公司基層企業技術創新工作室。
三、強化維權、服務職工，創建服務型工會
奮進新時代·同心話發展。
完善以職代會為基本形式的企業民主管理制度，充分發揮職代會的作用。公司及各單位分別召開了職代會或職工大會。組織開展職工代表視察活動，針對職工勞動保護開展了專題調研；征集了職代會提案。閉會期間，規范日常民主管理工作，對提案落實單位及部門下發職代會提案辦理回復單，并對職工代表提案進行了催辦落實。堅持廠務公開民主管理制度，健全完善廠務公開報告和事項清單制度，每年各單位開展季度廠務公開項目清單自檢自查活動，職工參與企業的管理積極性不斷增強。
奮進新時代·同心助幫扶。
公司各單位牢固樹立了群眾利益無小事的思想，結合公司實際，致力打造困難職工生活救助、法律援助、子女就學援助、醫療援助、困難勞模幫扶“五位一體”的幫扶救助模式。修訂《扎煤公司困難職工幫扶救助管理辦法》，確定“一幫一、多幫一”結對幫扶方案，制定“一戶一策”幫扶措施。繼續開展領導干部“一幫一”活動，對相對困難職工開展大走訪、大調研。去年發放慰問金、困難補助金、助學金共計154萬元，消費扶貧農產品及福利消費券460萬元。為102名困難職工申報華能集團幫扶救助資金。對公司8345名在崗職工進行職業健康體檢及女職工兩癌篩查。為公司558名在崗女職工購買特病保險，保障了女職工特殊權益。今年春節期間慰問相對困難職工、離退休老干部、各級勞動模范和家在外地的大學生1736人，發放慰問金100.35萬元。為76名困難職工發放2020年集團公司幫扶救助資金144萬元。為10465名在冊職工投保補充醫療保險。險種分別為重大疾病保險（包含100種重大疾?。┖脱a充醫療保險（門診醫療、藥房購藥費用、罕見疾病保險），為632名女職工投保工大病特病保險，總計1153萬元。除夕之夜與生活服務公司深入生產礦開展迎新春送溫暖活動，慰問井下一線工人活動。
開展愛在礦山幫扶救助工作，籌建扎煤公司扶貧實踐基地，扶持有能力的困難職工，開展種養植業，探索實業脫貧的途徑。
四、深化改革創新，創建創新型工會
奮進新時代·同心抓創新。
改革創新是時代的最強音，是工運事業蓬勃發展的不竭動力。在自身建設上,公司各級工會強化了創新理念，培育創新精神，健全創新機制，營造了創新氛圍，圍繞新形勢下職工多元化的需求和制約工會工作的瓶頸問題，加強調查研究，督促指導基層工會逐條逐項對標檢查，公司工會修訂、編輯《扎煤公司工會各項制度匯編》及工會標準化內業，完善工會制度管理，為基層工會提供統一遵循，減輕基層負擔。各級工會以理論創新推動工作創新，提高工會工作的制度化、法制化水平，把工會工作的民主化、群眾化落到實處，進一步促進了工會創新發展。如：各生產礦把職工培訓與技術練兵，技術比武與導師帶徒有機地結合起來，使職工技術綜合素質穩步提升，開展安全知識搶答賽將手指口述納入競賽之中，提高了競賽效果。在困難幫扶工作中，結合實際，不斷創新，完善條款，重新修訂了《扎煤公司困難職工幫扶救助管理辦法》。充分利用新媒體,探索了互聯網+服務平臺,公司工會建立了全公司工會系統微信群，適時發布工作信息、會議、網上投票、全員閱讀、工作安排等事宜，推動了工會干部將工會工作利用互聯網聯動，取得了良好的效果。各級工會在開展活動選項上、內業內容上、會議形式上、文化特色上、注重新創意、新策劃、新設計，也分別取得了較好效果。
加強了工運理論研究大調研工作，將工會工作重心放到基層、創新在基層、活力在基層。公司工會做到了重心下移，服務基層，分類指導，努力使基層工會工作轉起來、活起來。2020年，扎煤工會被內蒙古自治區總工會授予工運理論優秀組織單位稱號，有6人獲得了內蒙古總工會、內蒙古工運理論研究會調研報告和優秀論文一、二、三等獎，扎煤公司工會出刊《扎煤工會信息》4期。
奮進新時代·同心強家魂。
開展“職工之家”建設，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想理論的基本要求，是發揮工會職能作用的重要平臺和增強工會活力的有效手段，是全面提升工會工作水平的綜合性載體，是提高工會組織凝聚力、向心力的工作品牌，對提升扎煤公司工會履職水平、展示基層工會新形象具有積極的促進作用。扎煤公司工會經過實踐探索，確定了建家指導思想：“建家興企、建家育人、建家強會”。提出了建家理念：“建家就是建隊伍，建家就是興企業，建家就是樹形象”。各單位工會采取有效措施，加強建家工作，建立了“黨委領導、行政支持、工會主抓、職工參與”的建家機制，修訂《扎煤公司職工之家實施細則》，各單位結合實際，開展了“爭創模范職工之家、爭做職工信賴娘家人”為主題的系列深受職工歡迎的建家活動。公司各單位建家率達到了100%。定期召開扎煤公司會員代表大會，以“六有”為標準，對基層工會組織建設情況、基層工會評議建家工作進行測評，會員滿意率為98%以上。充分調動職工建家工作的積極性，達到共建共享的目標。今年啟動扎煤公司工會第十一次會員代表大會籌備工作，成立了籌備工作領導小組和組織宣傳機構，起草了十一次會員代表大會宣傳提綱，會議議程、大會籌備各種工作報告、選舉辦法等事宜，目前正在有序推進。
奮進新時代·同心鑄輝煌。
以迎接建黨100周年為契機，開展“放飛希望·筑夢礦山”主題征文、多媒體朗誦、“初心不忘 曲頌新篇”主題文藝匯演、“走進新時代 開啟新征程”線上慶祝礦工節文藝晚會、2020年“勞動美 健身樂 決勝2020”職工羽毛球、乒乓球賽等線上線下文體活動。制作充滿祝福和鼓舞干勁的大型花燈3盞，提振職工士氣，營造濃厚的節日氛圍。扎煤工會分別獲得了中國煤礦文聯、陽光雜志社先進單位稱號，有4人獲得了先進個人及優秀編務稱號。一季度舉辦“奮進新時代·助力新征程”慶祝建黨百年線上職工藝苑展播，已在公眾號展播20期。向集團公司、煤業公司、中國電力書法協會、電力美術協會、呼倫貝爾市總工會報送慶祝建黨百年書法、美術作品39幅、征文10篇。制作充滿祝福和鼓舞干勁的花燈3盞，營造濃厚的節日氛圍。2021年3月，扎煤公司榮獲中國煤礦文聯先進單位稱號，有4人獲中國煤礦文聯先進個人稱號；扎煤公司工會被內蒙古自治區總工會、內蒙古自治區工運理論研究會評為全區工運理論政策研究優秀組織單位，有4人獲得了優秀論文和優秀調研報告二、三等獎。
通過開展“四型”工會建設，提升了扎煤公司工會職工之家創建水平，職工的滿意度不斷提升，職工獲得感、幸福感不斷增強，通過為職工辦實事、解難事，樹立了職工之家新形象，激發了職工之家活力，使職工之家“轉起來”、“活起來”，公司工會干部成了職工的“娘家人”，公司工會職工之家成為了職工“信賴之家”。
（王永和）
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